Рада має можливість виправити сьогоднішню критичну ситуацію із надходженнями до місцевих бюджетів.
Про це заявив народний депутат, член політичної партії "ВОЛЯ" Юрій Дерев'янко, коментуючи необхідність ухвалення Радою законопроектів 1899, 1890, які були напередодні перезареєстровані через технічні помилки.
За його словами, відповідні документи передбачають, що місцевим громадам — містам, селищам і селам — треба надати більше фінансової самостійності.
"Всі говорять про децентралізацію, а в грошах ніякої децентралізації не існує. У нас для уряду є тільки бюджет центральний, обласні, а усі інші мають виживати як можуть. За тією концепцією, яка була запропонована урядом, про такі речі як ремонт доріг і розвиток сіл та селищ можна забути", — заявив він.
Дерев'янко наголосив на кількох ключових змінах, які суттєво можуть поліпшити фінансовий стан місцевих громад.
По-перше, наголошує він, документи передбачають такий розподіл податку на доходи фізичних осіб, який передбачатиме зарахування 25% вказаного податку до сільських та селищних бюджетів.
За чинного розподілу ПДФО, який був встановлений прийнятими змінами до Бюджетного кодексу розподіл такий: 25% — Держбюджету, 15% — обласним бюджетам, 60% — районним бюджетам, сілам та селищам — 0.
"Ці законопроекти направлені на реальну децентралізацію фінансів. Чому ми говоримо про децентралізацію? Базовий рівень органів самоврядування — це село, селище та місто районного значення. І сьогодні так сталося, що вони фактично втратили мотивацію, щоб люди платили податки і сплачували зарплату офіційно", — зазначив Дерев'янко.
"Тому що основний ключовий — це ПДФО. Сільські голови, селищні та мери розуміли, що це фактично їх доходи. Сьогодні ці гроші в них забрали і у них немає мотиву працювати з підприємцями. Маючи такий мотив і отримуючи ці кошти, вони будуть зацікавлені в тому, щоб ці громади розвивалися. Маючи кошти, вони матимуть більшу самостійність", — додав він.
По-друге, законопроектами пропонується розширити джерела формування бюджету розвитку бюджетів місцевого самоврядування за рахунок зарахування до бюджету розвитку єдиного податку, що сплачується платниками єдиного податку І-ІІІ груп відповідно до Податкового кодексу. Решту єдиного податку (від IV групи платників єдиного податку — сільгоспвиробників) передбачається зараховувати до загального фонду бюджетів місцевого самоврядування.
По-третє, документ передбачає, що 50% рентної плати за спеціальне використання деревини, які направляються до обласних бюджетів, будуть направлятися також у місцеві бюджети сіл, селищ та міст. І 100% рентної плати за водойми, за його словами, також будуть надходити у місцеві бюджети за місцем знаходження такого водного об'єкту.
По-четверте, каже Дерев'янко, вони передбачають, що капітальні видатки місцевих бюджетів так само можуть бути спрямовані на ремонт і підтримку приміщень органів місцевого самоврядування та інше.
По-п'яте, пропонується, щоб до видатків сіл та селищ були віднесені видатки на спорт та культуру. Наразі місцеві бюджети навіть не можуть мати таких видатків за чинним законодавством.
По-шосте — дуже важлива позиція — надання субвенцій з бюджету на утримання районних доріг і так само доріг комунальної власності.
"Сьогодні це взагалі не прописане ніде і фактично місцеві бюджети мають утримувати дороги тільки з рахунок власних надходжень, а цих власних надходжень буде "нуль", — каже нардеп.
Як раніше повідомлялося, депутати зареєстрували законопроекти,, які дозволять залучити додаткові ресурси до бюджетів територіальних громад та запобігти необґрунтованим бюджетним видаткам.
До авторського колективу увійшли член політичної партії "ВОЛЯ" Юрій Дерев'янко та депутати "Батьківщини" — Юлія Тимошенко, Іван Кириленко, Вадим Івченко та Сергій Євтушок.
Законопроект має за мету посилення фінансової самодостатності територіальних громад. Досягти цього пропонується шляхом прийняття ініційованих змін Податкового, Бюджетного, Земельного, Лісового кодексів та низки законів.
Прес-служба народного депутата Юрія Дерев'янка