Юрій Дерев'янко

Міністерство доходів і зборів не можна наділяти повноваженнями щодо контролю за сплатою єдиного соціального внеску (ЄСВ), тому що це суперечить нормам Податкового кодексу.

Про це заявив народний депутат Юрій Дерев'янко, який підготував серію поправок до відповідних законодавчих ініціатив, що знаходяться сьогодні на розгляді у Верховній Раді.

Зокрема, Дерев'янко пропонує переглянути норми законопроектів (№2800,2833-2835), які саме і передбачають передачу функцій з адміністрування ЄСВ від Пенсійного фонду органам Міндоходів у зв'язку із створенням органів доходів і зборів.

Зазначені документи були прийняті за основу за результатамі розгляду у першому читанні18 квітня і цього тижня парламентарі збираються проголосувати за законопроекти у другому читанні. Відповідні зміни до Податкового, Бюджетного, Митного кодексів і ряду інших документів чинна влада ініціює з метою завершення адміністративної реформи, в рамках якої і було створене Міндоходів. 

Втім, як зазначає Дерев'янко, відповідні ініціативи з передачі функцій Пенсійного фонду новоствореному міністерству не мають під собою вагомого підґрунтя.

Так, за його словами, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне страхування не включений до переліку податків та зборів, справляння яких передбачено статтями 9 та 10 Податкового кодексу України, тому цим питанням не може займатися ані податкова, ані утворене на її базі гібридне міністерство.

Чинна редакція Податкового кодексу взагалі не регулює питання погашення зобов'язань зі сплати єдиного соціального внеску.

Крім цього, на думку депутата, потребують виключення і норми законопроектів, які наділяють Міндоходів правом розглядати та погоджувати фінансові плани державних підприємств та інших суб'єктів господарювання з часткою державної власності, і  здійснювати моніторинг виконання ними показників розрахунків з бюджетом та державними цільовими фондами.

На переконання Дерев'янка, повноваження новостворених органів мають визначатися виключно Податковим кодексом, тому що визначення повноважень контролюючих органів іншими законами допускає неоднозначне тлумачення інших його статей.

Як відомо, 18 березня 2013 року Президент Віктор Янукович затвердив указом положення про створення Міндоходів, яке передбачає реорганізацію Державної митної служби та Державної податкової служби і покладення на нове міністерство функцій з адміністрування єдиного соціального внеску.

На підставі указу були розроблені і вищезгадані законопроекти, які передбачають внесення змін до Податкового, Бюджетного, Митного кодексів і ряду інших законів.